41.2023年版《黨紀(jì)處分條例》第139條(新增統(tǒng)計(jì)造假)
《條例》新增第一百三十九條,明確對進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造假以及對統(tǒng)計(jì)造假失察行為的處分規(guī)定。這一規(guī)定是針對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)現(xiàn)象。比如,有的地方黨委、政府負(fù)責(zé)同志不顧發(fā)展實(shí)際,為了虛增GDP數(shù)值,通過召開黨委常委會(huì)和經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)等方式,強(qiáng)令、授意、指使部門、基層或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象編造虛假統(tǒng)計(jì)資料;有的地方統(tǒng)計(jì)部門膽大妄為、肆意篡改,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí);有的負(fù)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,把關(guān)不嚴(yán)、失管失察,對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。這些統(tǒng)計(jì)造假行為涉及人員多、行為鏈條長,嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng),透支黨和政府公信力,損害黨、國家和人民利益,與黨的建設(shè)的基本要求格格不入,與中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求背道而馳。習(xí)近平總書記對防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假行為多次作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)要防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。黨中央先后印發(fā)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等制度文件,并部署開展統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)。《條例》貫徹習(xí)近平總書記重要要求,銜接上述規(guī)定,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),新增對統(tǒng)計(jì)造假行為的處分規(guī)定,凸顯了治理統(tǒng)計(jì)造假,不僅要執(zhí)行好國家法律法規(guī),還要充分發(fā)揮黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束、引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
42.2023年版《黨紀(jì)處分條例》第153條(增寫違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行)
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,黨員在全社會(huì)發(fā)揮先鋒模范作用,不僅體現(xiàn)在線下,同樣體現(xiàn)在線上,這也是堅(jiān)持對黨員進(jìn)行全周期管理的與時(shí)俱進(jìn)的要求。近年來,黨員不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)行為造成不良影響的事件時(shí)有發(fā)生。比如,有的在微信群轉(zhuǎn)發(fā)不雅圖片、視頻,成為“熱點(diǎn)新聞”;有的公開發(fā)布崇洋媚外、炫富斗闊、鋪張浪費(fèi)等網(wǎng)絡(luò)信息,引發(fā)輿論炒作,等等。如果對黨員的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)行為不加以紀(jì)律約束,會(huì)帶來不良示范效應(yīng)甚至引發(fā)負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情,嚴(yán)重?fù)p害黨的形象和黨群干群關(guān)系?!稐l例》適應(yīng)形勢發(fā)展,回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求,在第一百五十三條增寫對違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定,切實(shí)規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡(luò)言行,促進(jìn)黨員時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己,做到網(wǎng)上、線下一個(gè)樣。當(dāng)然,虛擬空間與實(shí)體空間只是場景不同,相關(guān)行為表現(xiàn)的性質(zhì)是一樣的,違反《條例》規(guī)定的“六項(xiàng)紀(jì)律”的不少行為,都有可能在網(wǎng)上發(fā)生。比如,在網(wǎng)上發(fā)布、傳播涉政有害言論的,屬于違反政治紀(jì)律;網(wǎng)上違規(guī)收送電子紅包的,屬于違反廉潔紀(jì)律,等等,要分別適用相關(guān)紀(jì)律中的對應(yīng)條款予以處分。
43廉潔自律“四個(gè)必須”
中國共產(chǎn)黨全體黨員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念,必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操,努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,廉潔自律,接受監(jiān)督,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
44.政治巡視
是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督,目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),根本任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”,監(jiān)督重點(diǎn)是“四個(gè)落實(shí)”,即落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,落實(shí)巡視等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況;監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)是“四個(gè)對照”,即對照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對照黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署、對照被巡視黨組織的職能責(zé)任和“三定”規(guī)定。
45.黨的建設(shè)“三創(chuàng)新”
理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
46.全面從嚴(yán)治黨體系內(nèi)在要求
全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。
47.政治監(jiān)督“三化”
具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。
48.紀(jì)檢監(jiān)察工作“三化”要求
規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。
49.紀(jì)檢監(jiān)察工作中的“三個(gè)區(qū)分開來”
“三個(gè)區(qū)分開來”即:把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)改革的無意過失,同為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。
50.紀(jì)檢監(jiān)察工作中的“三個(gè)為主”
深化紀(jì)律檢查體制改革,核心是“三個(gè)為主”:紀(jì)委書記、副書記提名和考察以上級紀(jì)委會(huì)同組織部門為主,查辦腐敗案件以上級紀(jì)委為主,日常履職考核以上級紀(jì)委為主。
51.黨的性質(zhì)
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。
52.黨的最高理想和最終目標(biāo)及根本指導(dǎo)思想
黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義;馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。
53.黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)
保證全黨服從中央,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
54.新時(shí)代黨的建設(shè)總要求
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
55.黨的建設(shè)五項(xiàng)基本要求
第一,堅(jiān)持黨的基本路線;第二,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí);第三,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù);第四,堅(jiān)持民主集中制;第五,堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨。
56.民主集中制中的“四個(gè)服從”
黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
57.“六個(gè)如何始終”
如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài),都是我們這個(gè)大黨必須解決的獨(dú)有難題。
58.三會(huì)一課:黨支部黨員大會(huì)
每季度召開1 次;黨支部委員會(huì):每月召開1次;黨小組會(huì):每月召開1 次;黨課:黨委(黨組)書記每年至少講 1 次黨課。
59.對黨員的“五種”紀(jì)律處分
警告(影響期一年)、嚴(yán)重警告(一年半)、撤銷黨內(nèi)職務(wù)(兩年)、留黨察看(不超過兩年)、開除黨籍(五年內(nèi)不得入黨)。
60.黨的紀(jì)律處分工作原則
(1)堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨;(2)黨紀(jì)面前一律平等;(3)實(shí)事求是;(4)民主集中制;(5)懲前毖后、治病救人。
- 未完待續(xù) -